1. 《如皋市數字人民幣試點工作方案》政策解讀
      來源: 金融局 發布時間:2023-06-26 14:23 累計次數: 字體:[ ]

      為穩妥有序開展如皋市數字人民幣試點工作,推動數字人民幣應用場景建設、創新以及生態不斷完善,近日,市政府辦公室印發了《如皋市數字人民幣試點工作方案》(皋政辦發〔2023〕66號)(以下簡稱《工作方案》)?,F解讀如下:

      一、出臺背景

      數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣。國家“十四五”規劃將數字人民幣研發納入國家發展戰略。做好數字人民幣研發試點,對于更好支持數字經濟發展、提升普惠金融發展水平、提高貨幣及支付體系效率都有重要意義。2022年12月,人民銀行決定在江蘇全省擴大數字人民幣試點。按照如皋市委、市政府工作部署和要求,人民銀行如皋市支行和如皋市地方金融監督管理局在廣泛征求市有關部門意見的基礎上,牽頭起草了《如皋市數字人民幣試點工作方案》。經市政府同意,由市政府辦公室于2023年6月19日印發實施。

      二、主要目標

      《工作方案》提出,通過數字人民幣在如皋的試點應用,進一步檢驗數字人民幣系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性,用安全、便捷、穩定、高效的數字人民幣服務實體經濟和百姓生活,讓企業和人民群眾切實感受到數字人民幣服務帶來的便利和普惠。深化拓展試點領域和場景,不斷豐富應用產品和場景,完善數字人民幣支付生態環境,建立數字人民幣生態圈,數字錢包開立數量、應用場景、交易規模等指標位居南通各縣(市、區)前列,力爭到2025年底基本形成服務便捷高效、應用覆蓋面廣、生態較為完善的數字人民幣運營管理體系,讓數字人民幣成為催生發展動能的重要驅動力,助力如皋經濟社會高質量發展。

      三、重點任務

      《工作方案》提出8個方面的重點任務:

      一是著力優化數字人民幣受理環境。重點做好商戶培訓、接入測試及運營服務,提升受理終端服務體驗。

      二是大力拓展零售支付領域應用。圍繞與群眾生活密切相關的生活繳費、交通出行、文旅消費等高頻場景,拓展零售支付領域應用,提升支付使用便捷性。

      三是穩步擴大公共服務領域應用。擴大數字人民幣在公用事業方面的覆蓋面,逐步探索在全市黨政機關、國有企事業單位應用,推進費用繳納以及教育醫療等領域應用。

      四是不斷豐富普惠金融領域應用。重點做好農村地區數字人民幣服務,探索數字人民幣在社會公益捐贈等領域的應用,支持為小微企業提供便利化的薪資發放、進銷存等服務。

      五是探索開展綠色金融領域應用。探索數字人民幣在綠色信貸、綠色出行等方面的應用,服務綠色生活場景,賦能綠色經濟發展。

      六是積極推進應用示范區建設。圍繞特色產業、優勢產業、專業化市場,探索特色應用場景,建成應用場景多元、使用主體廣泛、示范效應明顯的數字人民幣試點應用示范區。

      七是持續開展宣傳推廣活動。開展數字人民幣宣傳推廣鄉鎮行、村居行等活動,增進公眾對數幣的認知,同時策劃開展高頻場景營銷活動,提升商戶的積極性和客戶參與活動的體驗。

      八是建立健全風險防控監管體系。指導試點銀行加強內外部風險聯防聯控,提升風險防控和技術防護能力,營造數字人民幣安全、便利、規范的使用環境。

      四、保障措施

      (一)加強協調指導。建立健全試點工作推進機制,完善試點工作績效評價。人民銀行如皋市支行、市地方金融監督管理局將強化統籌協調,指導全市積極穩妥推進數字人民幣試點工作。

      (二)加大支持力度。支持數字人民幣在重點領域和重點場景試點落地,加速構建數字人民幣生態體系。市各行業主管部門將加強本領域數字人民幣推廣應用統籌規劃和集約建設,穩妥開放職責范圍內場景應用,協調解決試點遇到的問題。

      (三)完善應急管理。健全完善數字人民幣試點應急處置預案,全面評估研判試點中可能出現的技術風險、業務風險和欺詐、洗錢等風險,最大程度預防和減少突發事件及其可能造成的損失。

      (四)營造良好環境。選優配強試點工作團隊,充實專業力量,加大數字人民幣人才培養和引進力度,為試點工作提供人才支撐。加強數字人民幣試點宣傳,為試點工作營造良好的輿論氛圍。

      原文鏈接: 市政府辦公室關于印發《如皋市數字人民幣試點工作方案》的通知

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