1. 索引號: 014225972/2024-00667 分類: 城鄉建設、環境保護\其他    通知
      發布機構: 如皋市 文號: 皋政辦發〔2024〕15號
      成文日期: 2024-03-18 發布日期: 2024-03-19 有效性: 有效
      名稱: 市政府辦公室關于2024年全市造林綠化工作的實施意見
      市政府辦公室關于2024年全市造林綠化工作的實施意見
      來源: 如皋市 發布時間:2024-03-19 15:22 累計次數: 字體:[ ]

      各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各有關部門和單位:

      為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇工作主要講話精神,積極落實省、市林長批示指示精神和全省林長制工作會議、全市林業工作會議精神,根據《南通市2024年林長制工作要點》(通林長辦[2024]2號)精神,結合我市實際,現就2024年全市造林綠化工作提出如下實施意見。

      一、指導思想

      以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對江蘇工作主要講話精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全面壓實各級林長的主體責任,按照《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》《省政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》要求,持續高效推進新時期國土綠化工作。

      二、目標任務

      2024年,全市計劃完成造林綠化面積1550畝,其中凈增造林180畝,低效林改造退化林修復更新造林1370畝;長江沿岸造林180畝;森林撫育面積0.3萬畝;新建濕地保護小區1個,濕地修復面積500畝;新建省級綠美村莊4個、古樹村莊1個;新建農田林網0.15萬畝,更新完善1.5萬畝;新建全民義務植樹基地10個;新增四旁植樹40萬株,培育珍貴與彩色樹種30萬株;古樹名木保護率達100%;有效防控林業災害;全面推進林長制走深走實。

      三、重點工作

      1.規范運行林長制。各鎮(區、街道)、各部門要深刻認識全面推行林長制的重大意義,切實貫徹落實好習近平總書記關于生態文明建設特別是林業工作重要講話、重要指示批示精神。各級林長要率先垂范、帶頭履責,認真執行林長會議、巡林、督查等制度,加強部門協同協作,形成各方共同參與的工作合力,推動林業高質量發展。市級林長主持召開會議不少于2次、開展巡林督查不少于2次;鎮級林長每季度開展巡林督查不少于1次;村級林長每月開展巡林督查不少于1次。進一步加強基層林業隊伍和林長制“一長兩員”隊伍能力化、信息化、網格化建設,用好“南通市林長制信息管理”平臺,市林長辦將定期通報平臺上線率和護林員巡林護林情況。建立健全“林長制+”工作協作機制不少于1個,在《江蘇林長制簡報》上刊發信息不少于1篇。

      2.科學開展國土綠化。貫徹好國家、省關于科學綠化工作的決策部署,執行好《江蘇省2023-2030年國土綠化規劃綱要暨2023-2035年三年行動計劃》,著力提升森林質量,積極弘揚森林文化,聚焦提升良種使用率。認真完成造林綠化、低效林改造、退化林修復更新、新建和更新完善農田林網、森林撫育等各項造林目標任務。

      3.持續打造綠美村莊。貫徹落實《江蘇省綠美村莊211提升工程三年實施方案(2023-2025年)》,嚴格執行《江蘇省綠美村莊211提升工程建設標準》,按照“穩總量、提質量、出精品、創特色”的總體思路,新建綠美村莊4個、古樹村莊1個,助力鄉村振興和鄉村人居環境整治提升。

      4.積極組織義務植樹。深入貫徹《全民義務植樹盡責形式管理辦法》,認真組織“3.12”義務植樹節活動。切實加強鎮級以上義務植樹基地建設,推進“互聯網+全民義務植樹”基地建設。將義務植樹與重點工程、古樹名木保護、綠美村莊建設等有機結合,推進全民義務植樹向縱深發展。以鎮為單位,全市新建義務植樹基地10個,義務植樹盡責率達85%以上。

      5.著力構建生態廊道。貫徹落實《南通市沿江沿海生態景觀帶建設實施意見》,以沿江生態廊道建設為骨架,系統構建沿路、沿水綠色生態廊道。始終把“共抓大保護”作為指導長江岸線造林綠化工作的根本遵循,大力推進如皋市沿江森林步道建設,完成長江沿岸范圍內造林面積180畝。

      6.嚴格開展資源監管。認真開展新一輪林地保護利用規劃編制,全面完成10.42萬畝林地保有量指標落界任務。嚴格落實林地用途管制和公益林管理,嚴格落實森林采伐限額和使用林地定額管理,嚴格落實林地“占補平衡”管理,嚴格落實森林生態效益補償制度。依托國家、省、市林業信息化管理平臺,持續開展森林草地濕地生態綜合監測評價,不斷完善“一張圖”“一套數”動態監測體系,不斷提升林業治理現代化水平。按省統一部署,組織開展好2023年國家森林督查發現違法案件查處整改工作,做好2024年國家森林督查、省森林督查月督查下發圖斑核實、成果提報及發現違法案件的查處工作,確保整改、銷號及時到位。依托市級自然資源監管信息平臺,適時開展新一輪林地保護利用規劃內林地動態監測工作。

      7.強化濕地管制、推進濕地修復。加強新修訂的《江蘇省濕地保護條例》政策宣貫,堅持依法保護利用濕地資源,強化濕地用途管制,規范濕地征收利用,確保濕地保有量穩定。積極開展濕地修復,探索推進小微濕地建設。全市完成濕地修復面積500畝,新建濕地保護小區1個,新建小微濕地(或鄉村濕地)1處。

      8.加強野生動植物資源保護。加強野生動植物保護宣傳,規范做好野生動植物行政許可審批,強化事前事中事后監管;加強市級陸生野生動物救護中心建設,積極開展陸生野生動物救護;切實推進野生動植物保護協作機制,開展專項執法行動,形成嚴厲打擊違法行為高壓態勢。

      9.積極預防森林火災。嚴格落實森林防火工作制度,切實加強常態化監管措施,確保不發生重大森林火災,森林火災受害率控制在0.3‰以下。加強防災減災救災能力建設,全面排查森林火災風險隱患,持續推進現代化森林防火基礎設施建設,提高預警監測能力。

      10.認真防控林業有害生物。全面提升林業有害生物防控能力,持續加強國家級林業有害生物中心測報點建設,大力開展和完成松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,積極防控美國白蛾等檢疫性有害生物,防范楊樹食葉害蟲等大面積災害發生,主要林業有害生物監測覆蓋率達90%以上,成災率控制在1.8%以下,無公害防治率88%以上。做好食用林產品質量安全行業管理工作。

      四、經費安排

      1.綠美村莊、古樹村莊建設補助:對達標并通過省級綠美村莊、古樹村莊驗收的,按照省級補助標準進行補助,從本年度省級林業專項資金列支。

      2.規劃編制工作經費:用于新一輪林地保護利用規劃編制工作,共計54萬元,資金來源為本年度綠化費。

      3.植樹節活動經費:用于市級義務植樹節苗木采購等活動安排,不超過5萬元。

      4.野生動物救助工作經費:用于全市陸生野生動物救助經費支出及野生動植物保護宣傳,不超過3萬元。

      5.古樹名木保護工作經費:主要用于古樹名木管護費、林業有害生物防治及其他管護復壯費用,共計10萬元。

      6.林草監測和森林督查經費:按照國家、省要求,部署開展2024年林草生態綜合監測、森林督查工作、市級自然資源監管信息平臺運營等,共計100萬元,資金來源為本年度綠化費、森林植被恢復費。

      7.其它工作經費:主要用于林長制推進、森林火災防控、林業植物檢疫、林業有害生物防控、濕地保護、植樹節、野生動物保護宣傳月、愛鳥周、防災減災日、食品安全日等主題活動方面的開支,共計30萬元。

      五、保障措施

      1.加強組織領導。各鎮(區、街道)和市各有關部門要切實加強對林業工作的組織領導,確保林業工作各項任務圓滿完成。

      2.加大宣傳發動。要通過多種形式加大對林業工作的宣傳力度,增強全民綠化意識和生態意識,提高廣大干群參加義務植樹的自覺性和積極性。市級媒體要大力宣傳綠化惠民富民政策,營造全民綠化的良好氛圍。

      3.注重統籌協調。生態林業建設工作涉及面廣、任務繁重,各鎮(區、街道)、各有關部門和單位要以全面推進林長制為契機,不斷完善鎮級林業管理機構與職能設置,充實基層林業人員力量,構建行政管理、行政執法與技術服務相統一、相協調的林業專業人才隊伍體系,落實人財物保障,加強業務培訓,提升服務能力。

      4.嚴格考核獎懲。根據《如皋市林長制工作考核辦法》(試行),市林長制辦公室負責林長制工作考核的組織協調工作,及時統計和公布考核結果。

      附件: 2024年度全市綠化工作任務分解表



      如皋市人民政府辦公室

      2024年3月18日

      (此件公開發布)

      附件

      2024年度全市綠化工作任務分解表

      單位:畝、個、萬株


      序號

      鎮(區、街道)

      凈增造林

      低效林改造更新造林

      綠美 村莊

      古樹村莊

      森林撫育

      新建完善農田林網

      全民義務植樹基地

      四旁 植樹

      1

      高新區





      200

      1000

      1

      6

      2

      磨頭





      200

      1000


      4

      3

      城北


      800



      200

      1000

      1

      3

      4

      東陳

      30


      1


      300

      2000

      1

      2

      5

      搬經

      150


      2

      1

      500

      3000

      1

      3

      6

      江安



      1


      200

      1000

      1

      3

      7

      石莊





      200

      1000

      1

      3

      8

      長江





      200

      1500

      1

      4

      9

      九華





      200

      1000

      1

      3

      10

      下原





      200

      1000


      2

      11

      吳窯


      570



      200

      1000

      1

      2

      12

      白蒲





      200

      1000

      1

      3

      13

      丁堰





      200

      1000


      2

      合計

      180

      1370

      4

      1

      3000

      16500

      10

      40

      解讀鏈接:《關于2024年全市造林綠化工作的實施意見》的政策解讀


      皋政辦發〔2024〕15號.doc

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